Коментар Закона о општем управном поступку: са судском праксом и регистром појмова, према стању законодавства од 31. октобра 2016. године

Ово
издање представља коментар одредаба Закона о општем управном поступку,
објављеног у „Службеног гласнику“, број 18 од 1. марта 2016.

Нови
ЗУП усклађен је са уставним нормама и међународним стандардима, и његови
основни циљеви јесу: поједностављење и убрзање опште управне процедуре; осавремењивање процесних механизама ЗУП-а; делотворније задовољење јавног интереса и
појединачних интереса грађана и правних лица у
управним стварима – лакше и потпуније остварење и заштита како законитости, тако и слобода и права грађана у процесу
непосредне примене прописа у целини управне материје и номотехничко побољшање и језичко поједностављивање при
формулацији чланова и логичнија систематизација законских одредби.

У односу на свог претходника,
нови ЗУП садржи низ новина, од којих истичемо: знатно проширење процесног
предмета ЗУП-а, који осим стандардног управног акта обухвата и управне уговоре,
управне радње и пружање јавних услуга; увођење нових начела сразмерности,
предвидивости и приступа подацима и заштите података; уређење комуникације
између органа и странака у поступка (нпр. правила о електронском општењу),
посебно обавештавања; успостављање нових правних средстава, попут жалбе код
поступања другостепених органа, и приговора; измењени и допуњени су посебни
случајеви уклањања управних аката). Аутор је и у овом издању, у много
случајева, пружио системско тумачење одредаба ЗУП-а. Приликом коментарисања
већине института конкретизоване су норме и упућено је на релевантну
управносудску праксу. Указано је и на низ спорних ситуација које се
могу појавити у пракси.

***
Зоран
Р. Томић је редовни
професор Правног факултета и шеф катедре за јавно право
на Правном факултету Универзитета у Београду. У издању некадашњег „Службеног
листа“, а касније ЈП „Службеног гласника“ објављена су десет издања „Коментара
Закона о општем управном поступку“, коаутора Зорана Р. Томића и Вере Бачић. Последње,
јубиларно издање штампано је прошле године. Проф. др Зоран Р. Томић аутор је и приручника
за полагање правосудног испита ‒ Управно право у издању „Службеног гласника“
(шесто измењено издање, 2016).